Il caso del senatore Di Girolamo
Il Mattino di Padova, 6 marzo 2010

Il ruolo del senatore Nicola Di Girolamo nello scandalo Fastweb deve far riflettere sui gravi limiti del voto degli italiani residenti all’estero. Oltre ai profili criminali che stanno emergendo in questi giorni, trovano conferma le perplessità e i giudizi negativi sulle modalità di rappresentanza dei cittadini che vivono fuori dall’Italia. Bisogna riconoscere che la responsabilità ricade soprattutto sul centrosinistra che, per la prima volta al governo e in maggioranza in Parlamento, nel gennaio del 2001 approvò, insieme al centrodestra, due leggi che, modificando gli articoli 48, 56 e 57 della Costituzione, introdussero le «Circoscrizioni Estero per l’elezione delle Camere».
 Da allora gli italiani residenti all’estero possono votare per le elezioni politiche senza dover venire in Italia e, cosa impossibile per gli altri italiani, possono farlo addirittura a domicilio. Presso le associazioni e le comunità italiane all’estero si sono diffuse le promesse di finanziamenti e di favori per conquistare i pochi voti necessari, visto che la grandissima maggioranza di aventi diritto non ha mai neppure preso in considerazione l’idea di votare per il Parlamento di un Paese sconosciuto ed estraneo.
 Il risultato è stato che le organizzazioni criminali possono facilmente influenzare il consenso e determinare gli eletti, aiutate dal basso numero di votanti e dalla scarsa attenzione dell’opinione pubblica italiana sulla campagna elettorale. Perciò in ogni elezione ci sono state accuse di brogli e, adesso, elementi certi di influenze criminali.
 Queste riforme, approvate con sorprendente superficialità per calcoli elettorali, hanno causato due effetti molto negativi: hanno creato le condizioni per favorire fenomeni clientelari, propedeutici alle infiltrazioni delle organizzazioni criminali; hanno rafforzato una concezione chiusa, nazionalista e razzista del nostro ordinamento sulla cittadinanza, mettendo una seria ipoteca sulla possibilità di estendere il diritto di voto ai cittadini stranieri che hanno scelto di vivere in Italia.
 Il primo aspetto è d’attualità oggi ma era già emerso nella scorsa legislatura con i casi dei senatori Di Gregorio, dell’Italia dei valori, e Pallaro, del gruppo misto, che avevano esercitato il loro mandato ricattando costantemente governo e opposizione per ottenere maggiori finanziamenti e vantaggi per se stessi e per i loro referenti nelle comunità all’estero. Attorno a questo sistema hanno trovato grandi spazi le organizzazioni mafiose che si sono allargate utilizzando molti emigranti italiani. Per comprendere questo fenomeno basta guardare ai traffici di droga tra l’America del sud e l’Italia o alla strage di Duisburg in Germania.
 Il secondo aspetto riguarda la legge sulla cittadinanza. L’Italia, anche per il nostro passato razzista e fascista, è rimasto uno dei pochissimi paesi a fondare la cittadinanza soltanto sullo ius sanguinis, basato sull’appartenenza genealogica, e ad escludere lo ius soli, basato sul luogo di nascita. È ora di prendere atto che lo ius sanguinis costituisce un legame etnico di consanguineità e non determina l’appartenenza a una nazione. Su questo piano centrosinistra e centrodestra nel 2001 hanno commesso un errore grave: con le riforme per il voto degli italiani all’estero hanno rafforzato lo ius sanguinis e hanno allontanato l’introduzione di forme di ius soli. E così l’immigrato, che da anni risiede regolarmente in Italia e paga le tasse, non vota; il figlio o il nipote di emigrati, che è nato e vissuto sempre all’estero e non paga le tasse in Italia, vota per il Parlamento e lo fa pure a domicilio.
 La vicenda del senatore Di Girolamo può essere risolta, dal punto di vista penale, autorizzando il suo arresto e deve diventare l’occasione per riflettere su cosa significa essere italiani oggi e per rivedere, senza le scorciatoie e le furbizie del passato, le norme sulla cittadinanza. Allora sarà possibile estendere la cittadinanza e il voto agli immigrati che hanno scelto il nostro Paese per costruirsi un futuro e ai loro figli nati in Italia, e sarà possibile anche introdurre norme severe per correggere gli errori fatti sul voto degli italiani residenti all’estero.