LA PROPOSTA
Cambiare la legge sul lavoro per difendere i diritti
Il Mattino di Padova, 23 aprile 2010

Nei prossimi giorni la Camera riprenderà la discussione sul disegno di legge sul lavoro che il Presidente della Repubblica Napolitano il 31 marzo ha rinviato al Parlamento.
E’ un’occasione per cambiare una decisone sbagliata della maggioranza di destra, per rimettere il lavoro al centro dell’iniziativa politica e istituzionale e per riflettere sull’importanza dell’occupazione e dei diritti dei lavoratori. Il disegno di legge contiene tre punti principali da modificare: l’introduzione dei contratti di apprendistato per i ragazzi di 15 anni, la cancellazione dei processi per i morti causati dall’esposizione all’amianto nelle navi dello Stato, le norme sull’arbitrato nelle controversie tra lavoratori e datori di lavoro.
La norma sull’apprendistato abbassa l’età minima di ingresso nel mondo del lavoro da 16 a 15 anni e riduce l’obbligo scolastico di un anno quando in Europa si va nella direzione opposta. L’apprendistato è un contratto di lavoro che non produce né istruzione né formazione per il giovane lavoratore che lo stipula; il ragazzo di 15 anni che abbandona la scuola e inizia a lavorare come apprendista sarà condannato a svolgere in futuro ruoli marginali e a mansioni inferiori e diventerà un cittadino di serie B. Con questa scelta molti ragazzi italiani studieranno di meno e saranno destinati a lavori poco qualificati e poco retribuiti.
Così la maggioranza di destra indebolisce il nostro Paese e lo rende meno competitivo perché, a differenza di quanto accade in Italia, tutti i Paesi più sviluppati e lungimiranti investono più risorse nell’istruzione per uscire dalla crisi economica.
Il secondo punto sottrae i vertici della marina militare dai processi - il primo in Italia è in corso proprio a Padova - per i morti causati dall’esposizione alle fibre di amianto nelle navi. Se la Camera non cambierà la legge circa 600 famiglie che hanno perduto i loro parenti resteranno senza giustizia e senza risarcimenti. L’ultimo punto riguarda i diritti dei lavoratori. Il testo prevede che il ricorso all’arbitrato nelle controversie di lavoro possa essere introdotto fin dal contratto di assunzione, quando il lavoratore è più debole nel rapporto con il datore di lavoro, e anche per eventuali contrasti futuri. In tal modo l’arbitrato viene trasformato in un procedimento obbligatorio ed automatico, inserito nel contratto di assunzione, che rende più precario il rapporto di lavoro e più ricattabile e meno libero il lavoratore. Il ricorso all’arbitrato può nascere solo dalla volontà delle parti e la legge contrasta con gli articoli 24 e 25 della Costituzione che garantiscono il diritto di ogni cittadino di agire in giudizio per tutelare i propri diritti ed interessi legittimi.
Inoltre la proposta della maggioranza estende la possibilità di ricorrere all’arbitrato anche nel pubblico impiego e mette così a rischio i princìpi di buon andamento, trasparenza ed imparzialità della azione amministrativa previsti dall’articolo 97 della Costituzione. La crisi economica rischia di essere il pretesto per diminuire il potere d’acquisto degli stipendi e per peggiorare le condizioni contrattuali con l’illusione di rendere più flessibile il nostro mercato del lavoro. Il disegno di legge approvato dalla maggioranza di governo deve essere cambiato perché risponde a questa logica: peggiora la qualità del lavoro e della vita delle persone, abbassa i livelli di istruzione e riduce i lavoratori dipendenti in posizioni sempre più marginali nella società.