La «resa dei conti» a Padova è arrivata una mattina d’estate. Vista da un punto di vista prettamente temporale, è arrivata dopo gli scontri di Vicenza fra no global e forze dell’ordine, ma prima dei possibili tafferugli per protestare contro il G8 di l’Aquila in programma nei prossimi giorni. Ma è comunque arrivata. Una «resa dei conti» che suona come una nuova linea di demarcazione fra il passato e ciò che d’ora in poi non sarà più consentito durante i cortei, ovvero spaccare tutto. Pena: l’arresto.
 All’alba di ieri la Digos padovana ha eseguito quattro delle ventuno ordinanze di custodia cautelare firmate dal gip della procura di Torino. A Padova sono stati arrestati Massimiliano «Max» Gallob, 36 anni, lìder maximo del centro sociale Pedro e Pauel Benjamin Bondean, 24 anni, rumeno, no global cresciuto a pane e proteste al centro sociale Rivolta di Marghera. Irreperibili per il momento gli altri due: Omid Firouzi Tabar, 29 anni, ricercatore universitario a Urbino e fondatore del Collettivo di Scienze Politiche e Filippo Caporale, padovano, 23 anni. Perquisite anche i domicili di altri due no global padovani: Filippo Compagnin, 26 anni e Sebastian Kohlsheen, 23 anni, quest’ultimo indicato da molti come uno dei futuri leader del dopo-Gallob.
 Gli arresti si riferiscono agli scontri avvenuti al termine del corteo di contestazione al G8 University Summit del 19 maggio scorso in cui vennero feriti più di 20 agenti. In un mese e mezzo la polizia di mezza Italia ha messo assieme elementi tali che il gip torinese ha firmato 21 ordinanze: 7 custodie cautelari in carcere e 5 arresti domiciliari a Torino, 4 custodie a Bologna, 1 a Napoli e, appunto 4 a Padova.
 I reati contestati a vario titolo sono violenza e minaccia aggravata a pubblico ufficiale, lesioni personali aggravate e violenza privata. A Gallob viene contestato che «abbia partecipato attivamente ai disordini (di Torino), predisponendo barricate al centro della strada al fine di impedire alla polizia di avanzare... Assicurando il proprio apporto e concorrendo a creare disordine». Di Firouzi il gip scrive che «poco rileva che egli non sia stato visto in prima persona spintonare i poliziotti, lanciare pietre o altro contro le forze dell’ordine, avendo egli con il suo inequivoco comportamento svolto un’evidente e manifesta attività di istigazione e determinazione degli altri manifestanti alla violenta contrapposizione».
 Gallob, Firouzi, Bondean e Caporale sono stati riconosciuti grazie ai filmati. Nelle loro abitazioni la polizia ha trovato gli indumenti usati il 19 maggio (Gallob era a casa, Bondean dormiva all’interno dello Sherwood Festival). Ma è nelle motivazioni finali del dispositivo che si intuisce che la richiesta di arresto vale una resa dei conti. «Risulta confermata l’appartenenza degli indagati a contesti dediti all’organizzazione di manifestazioni suscettibili di sfociare in scontri in scontri ai danni delle forze dell’ordine. Si può inoltre affermare che essi condividano una personalità, incline a far ricorso ad atti di aggressione come modalità di espressione del dissenso».
 

«Ammiro Giancarlo Caselli, un grande magistrato: è giusto arrestare chi è violento e viola la legge». Flavio Zanonato commenta davanti alle telecamere gli arresti avvenuti lunedì scorso nell’area no global. E nel farlo guarda con fiducia al gran lavoro della Procura di Torino, senza dimenticare ovviamente anche quella padovana. «I fatti sono chiari e dimostrati da precise riprese televisive - approfondisce il sindaco - Siamo in presenza di persone che arrivano alle manifestazioni per creare l’incidente e mi pare difficile sostenere il contrario. E’ successo diverse volte anche in città». Non è la prima volta, infatti, che fotografie e riprese immortalano scontri e incidenti durante una manifestazione: tutto materiale che poi viene utilizzato nei processi contro chi è sospettato di aver commesso un reato.
 E’ la prima volta però che si arriva a far scattare le manette. «Le manifestazioni contro le basi militari o contro il G8 sono liberissime. E la loro forza è nella capacità di mobilitare tanta gente - sostiene Flavio Zanonato - Quando invece vengono mobilitate pochissime persone violente ed aggressive che producono devastazioni, allora questi signori devono trovarsi di fronte anche una reazione molto ferma. Non possono pensare che la legge esista solo per gli altri».
 Non un passo indietro dunque, nel rapporto con l’area antagonista: il rispetto delle leggi, sempre e dovunque, prima di tutto. E anche di fronte alla minaccia di ritorsioni Zanonato non esita ad attaccare: «Questi signori hanno la struttura mentale tipica dei mafiosi, arrivando perfino a minacciare pensando di intimorirmi», sottolinea il primo cittadino, che da due anni vive «sorvegliato» da una scorta. Un agente delle forze dell’ordine, infatti, lo segue in ogni suo spostamento, dalla mattina quando esce di casa fino al rientro che spesso è a tarda notte. Un provvedimento deciso dalla questura subito dopo lo sgombero del centro sociale Gramigna, motivato con il rischio di eventuali ritorsioni. Un rischio che adesso è forse ancora più alto. Dopo gli arresti di lunedì, infatti, Zanonato è stato indicato come il «mandante politico» dell’operazione, avvenuta qualche settimana dopo il voto che lo ha riconfermato sindaco di Padova. «Non esistono i mandanti in queste cose - ribatte il primo cittadino - Ci sono i fatti: le forze dell’ordine hanno trovato un sacchetto con 500 biglie di ferro e alcune fionde per lanciarle contro la polizia. Un’attività che non è concessa né a loro né a nessun altro. E se uno lo fa viene perquisito, denunciato e spero anche condannato». Una perquisizione, quella a cui si riferisce Zanonato, avvenuta nell’area della festa di radio Sherwood, nel parcheggio nord dello stadio Euganeo. Un fatto che rende ancora più tesi i rapporti tra l’amministrazione di centro sinistra e l’area antagonista dell’Onda e degli attivisti del Pedro. Nel 2010, infatti, anche il centro sociale di via Ticino dovrà essere sgomberato, per far posto a un piano di riqualificazione che prevede un centinaio di alloggi di edilizia popolare. «Queste persone si rendono conto che non hanno più alcuno consenso in città? - chiude il sindaco - I loro voti sono un sotto insieme di quelli che ha preso la candidata Aurora d’Agostino. Ormai sono isolati».

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Dopo i proclami della campagna elettorale l’azione del governo Berlusconi inizia a mostrare crepe profonde e la propaganda non basta più a nascondere l’incapacità e gli errori della destra. L’introduzione del reato di clandestinità, contenuto nel nuovo disegno di legge sulla sicurezza approvato qualche giorno fa dal Senato, è l’esempio evidente di una norma manifesto inefficace che produrrà effetti negativi. La prova è sotto gli occhi di tutti dopo che il sottosegretario Giovanardi ha proposto un’altra sostanziale sanatoria per regolarizzare colf e badanti per correggere le conseguenze disastrose del provvedimento sulla sicurezza. Le nuove norme si applicano a tutti i lavoratori irregolari che si trovano in Italia e puniscono con una sanzione amministrativa tra cinque e diecimila euro non solo l’ingresso di immigrati clandestini ma anche il loro soggiorno sul nostro territorio.
 Si tratta di una situazione paradossale e pericolosa che, secondo le stime delle Acli, mette a rischio processo circa seicentomila badanti e colf irregolari che già lavorano nel nostro Paese e che non possono essere regolarizzate a causa della mancanza del decreto flussi per il 2009 voluta dal ministro dell’Interno Maroni come dimostrazione del «pugno di ferro» del governo contro l’immigrazione clandestina. Ora, l’introduzione del reato di clandestinità non farà altro che spingere i molti immigrati che lavorano in Italia a restare nascosti, chiusi in casa per paura di essere scoperti e finire sotto processo. Inoltre, bisogna anche considerare il fatto che questo provvedimento danneggia non solo gli immigrati occupati in attività di assistenza alle famiglie ma anche tutti coloro che lavorano, ad esempio, nel settore dell’edilizia o in quello agricolo come stagionali. Si tratta, quindi, di numerose persone, da tempo presenti in Italia su richiesta di imprese e famiglie, che svolgono lavori necessari alla nostra economia e all’assistenza sociale e che, per la sicurezza di tutti, hanno bisogno di essere regolarizzate. Per di più il provvedimento prevede che gli immigrati irregolari, una volta scoperti, vengano puniti con una semplice ammenda in attesa del processo.
 Nel frattempo, quindi, avrebbero tutto il tempo per far perdere le proprie tracce. Perciò, la nuova fattispecie di reato individuata dal governo favorisce di fatto la clandestinità invece di combatterla e colpisce in modo insensato anzitutto i cittadini stranieri che sono stati chiamati nel nostro Paese proprio dalle famiglie italiane e che svolgono presso di loro servizi essenziali come, per esempio, l’assistenza agli anziani o ai bambini piccoli mentre entrambi i genitori sono al lavoro. Si tratta di un’attività fondamentale che oggi è ancora più indispensabile se si pensa ai pesanti tagli alle politiche familiari decisi dalla destra. Sulla famiglia, infatti, finora il governo ha operato solo tagli: ha ridotto i fondi sociali destinati alle Regioni, ha diminuito pesantemente i fondi per l’assistenza domiciliare agli anziani, ha tagliato il tempo scuola, ha bloccato i finanziamenti per la realizzazione di nuovi asili nido. Di fronte a queste scelte insensate, le famiglie italiane non hanno potuto far altro che affidarsi alla preziosa opera di badanti e colf, spesso straniere, che hanno rappresentato una valida alternativa all’assenza di iniziative del governo Berlusconi.
 Ora il reato di clandestinità mette a rischio tale sistema ed è per questo che, aprendo gli occhi con un clamoroso e colpevole ritardo, alcuni esponenti del governo propongono una sostanziale sanatoria come quella già promossa (guarda caso sempre dal centrodestra di allora) nel 2002. Non c’è che dire, anche su un tema come quello della sicurezza tanto agitato dalla destra e dalla Lega Nord in campagna elettorale, quando si passa dalle parole ai fatti, emergono le contraddizioni e la palese incapacità dell’attuale maggioranza di governo di dare risposte efficaci ai problemi dei cittadini: tutto si perde nella propaganda a cui la destra e la Lega ci hanno purtroppo abituati. In una tale situazione, un comportamento responsabile dovrebbe portare il governo a stralciare la norma che introduce il reato di clandestinità: è un provvedimento pericoloso, demagogico e inefficace che avrà come unica conseguenza concreta quella di intasare ulteriormente la macchina della giustizia senza aumentare la sicurezza dei cittadini. E’ urgente, invece, individuare tutti gli strumenti necessari per mettere in regola e integrare gli immigrati che da tempo lavorano in Italia per non creare, altrimenti, pesantissimi danni a tutto il sistema sociale, economico e produttivo del nostro Paese.

Quei bisogni ignorati
di Chiara Saraceno
La Repubblica, 7 luglio 2009

Badanti, una parola entrata nel lessico quotidiano e persino in quello giuridico-amministrativo. È stato coniato allorché il fenomeno delle donne immigrate che si prendono cura di persone non autosufficienti si è diffuso. Ed è diventato visibile nella vita e negli spazi quotidiani. È una parola sottilmente svalutativa, sia per chi "bada" che per chi "è badato". Quasi si volesse sminuire, specie quando si tratta di persone a pagamento e per di più straniere, non solo il lavoro, ma il mondo di significati e l’intensità relazionale che si producono inevitabilmente nelle relazioni di cura. E tuttavia è una parola che designa una categoria di immigrati che molti ritengono "meritevoli", per cui fare una eccezione rispetto alla durezza delle norme sulla immigrazione. Persino il ministro per la famiglia Giovanardi si è svegliato da un lungo sonno per avanzare una proposta in questo senso. Lo chiede anche il responsabile per le migrazioni della Conferenza episcopale italiana.
Perché le badanti e le colf appaiono ai cittadini, ai politici, ai vescovi, come più meritevoli di indulgenza rispetto al manovale sfruttato in nero, all’operaio che, perso il lavoro regolare e con ciò il permesso di soggiorno, se non si allontana subito dal territorio italiano diventa automaticamente un clandestino? Perché sono diventate un pezzo indispensabile di quel welfare familiare che le famiglie italiane si sono inventate per far fronte ai bisogni di cura posti da un lato dall’invecchiamento, dall’altro dal, pur lento e difficile, aumento della occupazione delle madri con figli piccoli. In un paese in cui i servizi per bambini sotto i tre anni sono cresciuti del 3 per cento in dieci anni, in cui i servizi domiciliari per le persone non autosufficienti sono una chimera, in cui anche il tempo pieno scolastico viene ridotto per ridurre i costi, l’immigrazione ha fornito una alternativa a basso costo - tanto più se irregolare.
Lasciate sole da un welfare inefficiente - per riprendere il titolo di un pamphlet ricco di dati di Daniela Del Boca e Alessandro Rosina appena uscito dal Mulino (Famiglie sole. Sopravvivere con un welfare inefficiente), le famiglie si sono inventate il welfare fai da te delle badanti, da integrare nel patchwork della solidarietà famigliare allargata. È un welfare i cui costi sono tutti a carico delle famiglie e delle donne migranti. Eccettuate alcune eccezioni locali, lo stato non si assume alcuna responsabilità, salvo, nel migliore dei casi, quella di chiudere gli occhi. Nel peggiore, come oggi, l’unica iniziativa è di tipo repressivo. In ogni caso, vengono ignorati sia i bisogni delle persone, sia la fatica delle famiglie (in particolare delle donne), sia i diritti delle lavoratrici immigrate ad un compenso adeguato, ad un minimo di sicurezza sociale, alla possibilità di mantenere rapporti con le proprie famiglie. Ci sono immigrate che non vedono i propri figli e propri genitori per anni. Non solo perché il viaggio costa troppo, ma perché, essendo presenti irregolarmente, non possono rischiare di uscire dall’Italia per timore di non poter più rientrare. Proprio a coloro che ci aiutano a prenderci cura dei nostri famigliari spesso viene negato il diritto ai propri rapporti famigliari. Il risultato è una permanente situazione di incertezza, che rende facili sfruttamenti, ma anche ricatti, da una parte e dall’altra. Tutto il contrario dell’obiettivo della sicurezza tanto sbandierato per giustificare le nuove norme.
Ma anche altre figure di immigrati, oltre alle badanti, si trovano in situazioni simili. Se ci appaiono meno "meritevoli" di eccezioni è perché le viviamo come meno indispensabili al funzionamento della nostra vita quotidiana. E perché ci aspettiamo da loro una dedizione che va al di là del puro rapporto di lavoro. C’è una non tanto sottile forma di egoismo nel mettere a fuoco solo la situazione delle badanti. Anche la tardiva resipiscenza di Giovanardi risponde a questa logica: un governo che nulla ha fatto e fa per sostenere le famiglie, teme di vedersi presentare il conto da chi è riuscito ad arrangiarsi da sé e ora vede vanificati i propri sforzi. Ma non basterà una eccezione per le badanti a modificare un welfare slabbrato e diseguale. Non basterà neppure a restituire dignità a un paese che ha inventato l’aggravante del reato di clandestinità per rendere ancora più precaria, e più ricattabile, la situazione di chi neppure volendo riesce a regolarizzare la propria presenza - onesta, laboriosa, spesso necessaria - in Italia.

Presi d’assalto gli sportelli
di Acli e Caritas
Marco Ferrero: «Migliaia di famiglie sono senza assistenza»
Castagna (Cgil) Provvedimento vessatorio e razzista.
Una ferita profonda nel nostro ordinamento
Il Mattino, 8 luglio 2009 

PADOVA. Padova è una delle province italiane dove è più alta la presenza delle badanti straniere, che lavorano all’interno delle famiglie ad accudire gli anziani non autosufficienti, spesso 24 ore al giorno e con sola mezza giornata di libertà alla settimana. Attualmente quelle con regolare permesso di soggiorno sono 9.871, mentre quelle irregolari sono circa 3500, tra cui tantissime ucraine, moldave e russe. Tra pochi giorni entrerà in vigore la nuova legge sulla sicurezza, che prevede anche pene severe sia per le badanti e le colf sans papier e sia per le famiglie che le ospitano.
 Alla luce del nuovo pacchetto sicurezza del governo divenuto legge introducendo, tra le altre cose, anche il reato di clandestinità, il presidente delle Acli provinciali di Padova, Marco Ferrero, analizza la situazione locale: «Rispetto ai primi mesi dell’anno, il flusso di immigrati irregolari provenienti dai paesi dell’Est è aumentato, come, d’altronde, è aumentato il numero delle famiglie padovane che, a causa della crisi economica, abbandonano colf e badanti assunte regolarmente optando per lavoratrici pagate in nero e non in regola con il permesso di soggiorno. Il problema di base non cambia - precisa Ferrero - nel nostro paese, per gli stranieri in cerca di lavoro, non esistono canali di ingresso legalizzati. Né agenzie che gestiscono all’estero la domanda e l’offerta di lavoro relative all’Italia. Chi entra deve comunque scontrarsi con peripezie illegali». Secondo il presidente Acli, poi, c’è un altro problema: «Dal dicembre 2007, i flussi di ingresso sono bloccati e, quindi, chi dal gennaio 2008 avesse bisogno di assumere in regola badanti e colf, non può farlo».
 Da una settimana sia i datori di lavoro che le assistenti familiari stanno prendendo d’assalto gli sportelli delle Acli, della Caritas e dei sindacati per chiedere informazioni a riguardo. «Alcune donne straniere sono letteralmente terrorizzate - sottolinea Alessandra Vitali, responsabile della Cgil per l’immigrazione -. Tra queste ci sono anche tutte quelle badanti, i cui datori di lavoro hanno presentato da tempo la richiesta per la regolarizzazione, ma le domande sono ancora ferme nei cassetti della questura o del Ministero dell’Interno. Il rischio è che anche a Padova e provincia migliaia di famiglie restino all’improvviso senza assistenza per i loro cari più anziani e che tantissime donne siano costrette a salire sui primi bus diretti verso est».
 Sulle badanti, infine, prendono posizione anche il segretario generale della Cgil, Andrea Castagna ed il consigliere regionale del Pdl, Raffaele Zanon. «Le nuove misure contro gli stranieri aprono una ferita profonda all’interno del nostro ordinamento giuridico e, soprattutto, della nostra democrazia, comprimendo gli spazi di libertà - osserva il numero uno del sindacato di via Longhin -. Siamo davanti ad un provvedimento vessatorio e razzista, che, tra l’altro, coinvolge tantissime donne straniere che lavorano notte e giorno per venire incontro ai bisogni degli anziani non autosufficienti». Diversa la posizione di Raffaele Zanon, che però si dimostra favorevole a risolvere subito la questione delle assistenti domestiche. «No a nuove sanatorie indistinte, sì a regolarizzazioni serie per le badanti che ne hanno i requisiti», sostiene tout court il consigliere regionale azzurro. Intervengono anche le dirette interessate. «Assisto, da cinque anni, un anziano con il morbo di Alzheimer di 86 anni all’Arcella - spiega Ludmilla, un’ucraina irregolare di Lvov, 47 anni -. Prima, per altri tre anni, avevo lavorato come badante tutto fare, sempre in nero».

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APPUNTAMENTI

LUNEDI 13 LUGLIO
ORE 17.30 PRESSO LA SEDE REGIONALE PD, PIAZZA DE GASPERI 28 - PADOVA
DIREZIONE REGIONALE DEL PARTITO DEMOCRATICO
ORE 19.00 PRESSO IL CENTRO CULTURALE ALTINATE/SAN GAETANO
VIA ALTINATE - PADOVA
CERIMONIA DI INSEDIAMENTO DEL NUOVO CONSIGLIO COMUNALE DI PADOVA

GIOVEDI 16 LUGLIO ALLE ORE 21 - BATTAGLIA TERME (PD)
ASSEMBLEA DI CIRCOLO DEL PARTITO DEMOCRATICO

VENERDI 16 LUGLIO ALLE ORE 9.30 PRESSO IL CASELLO AUTOSTRADALE DI PADOVA Z.I.
PARTECIPAZIONE ALL'INIZIATIVA: "VIAGGIO NELLA CRISI" PROMOSSA DA CNA E UPA