Il presidente della Camera Fini spiega che
dal contestato dl che riforma il settore sparirà l'articolo 16. Franceschini: "E' una vittoria dell'opposizione"
"Protezione civile, stralciata la norma sulla spa"
L'opposizione esulta:"Una nostra vittoria"
Anche Bossi si era espresso a favore del mantenimento
del sistema attuale. Il Quirinale: non rientra tra le competenze del Colle espimersi su atti relativi allo stato di emergenza
La Repubblica, 15 febbraio 2010

ROMA - Nel pieno della bufera giudiziaria, la maggioranza e il governo si preparano a stralciare l'articolo 16 del decreto che punta alla riorganizzazione e al riordino della Protezione civile. E cioè quello che prevede la trasformazione in spa. Ad annunciarlo, a margine di un incontro che si svolge nel pomeriggio alla Luiss, il presidente della Camera Gianfranco Fini: raggiunto dai giornalisti, risponde alle domande sul provvedimento dicendo che la norma verrà eliminata. E che quindi il dl "verrà completamente depotenziato".
Intanto, dal Quirinale, si fa sapere che (in riferimento alle affermazioni fatte da Bertolaso su Repubblica),
fonti del Quirinale fanno osservare che "non rientra in alcun modo tra le competenze del Presidente della Repubblica esprimersi su atti relativi a dichiarazioni di stato di emergenza o di attribuzione della qualifica di grande evento.
Lo stop di Bossi. Sulla "riforma", del resto, era giunto in mattinata già lo stop di Umberto Bossi: "Abbiamo una bella Protezione civile con migliaia di persone - aveva detto - non deve diventare una spa, non deve sparire". Ma invece potrebbe essere Guido Bertolaso in persona a difendere in Parlamento il decreto: secondo quanto si apprende, dovrebbe essere domani in mattinata alla Commissione Ambiente di Montecitorio, dove approderà il testo.
L'opposizione esulta. A esultare per lo stralcio, invece, è il capogruppo Pd alla Camera, Dario Franceschini:  "E' una vittoria dell'opposizione - dichiara - e un passo indietro del governo". Quanto all'ipotesi che il governo ponga la fiducia, Franceschini non anticipa i tempi: "aspettiamo le dichiarazioni ufficiali. Intanto vediamo cosa scrivono nel maxiemendamento". Ma la retromarcia governativa fa nascere dei dubbi nell'Idv. Il partito di Di Pietro saluta come 'benvenuta' la frenata ma, tramite Silvana Mura, si chiede: "Che cosa sarebbe accaduto se nel frattempo non fosse scoppiato lo scandalo dell'inchiesta che coinvolge proprio la Protezione civile?". "E' grave - continua la parlamentare - che un provvedimento, in particolare quando è emanato con la decretazione d'urgenza, diventi improvvisamente inopportuno perché nel frattempo sono stati scoperti degli altarini. Ancora una volta il governo Berlusconi viene pescato con le mani nella marmellata mentre tenta di far passare norme opache".
E sempre oggi, in una nota, il ministro delle Infrastrutture Altero Matteoli dichiara di essere "estraneo all'inchiesta che riguarda la Protezione civile ed altri soggetti incaricati di pubbliche funzioni. Le intercettazioni pubblicate oggi sono riferite all'annosa vicenda della costruzione della Scuola dei Marescialli e dei Brigadieri dei Carabinieri di Firenze risalente al 1997, che non ha attinenza alcuna con l'inchiesta sulla Protezione civile".
Domani Bertolaso alla Camera. Il capo della Protezione Civile verrà ascoltato domani alle 10.30 dalla Commissione Ambiente della Camera, riunita in sede referente nell'ambito dell'esame del ddl di conversione del decreto sulla Protezione Civile.

Emergenza continua: così funziona il "sistema gelatinoso"
La protezione civile dell'era Bertolaso è una multinazionale che ha gestito in due lustri dieci miliardi
La grande abbuffata da Pompei a padre Pio
con gli appalti riservati solo a pochi intimi
Molti privati si sono arricchiti, così come alcune aziende che
negli anni hanno partecipato alla spartizione dei grandi affari
di Ettore Livini
La Repubblica, 13 febbraio 2010 

ROMA - Il Partito democratico chiederà le dimissioni di Guido Bertolaso, se non sarà il capo della Protezione civile a presentarle. Come annunciato, alla luce dell'inchiesta sui grandi appalti, l'opposizione sferra l'attacco e il segretario del Pd, Pierluigi Bersani, chiede le dimissioni del capo del Dipartimento ritenendolo "un gesto obbligato per fare chiarezza". Se non lo farà, prosegue, "allora il Pd le chiederà, forzate, nelle sedi istituzionali". Gli fa eco il presidente dei deputati del partito, Dario Franceschini, che si concentra sulle norme, che il governo vorrebbe approvare, che trasformano la Protezione civile in società per azioni: "Il governo si fermi, insistere è irresponsabile, soprattutto dopo i fatti di questi giorni. Farebbero scomparire ogni garanzia di trasparenza e regolarità". Sulla stessa lunghezza d'onda l'Idv, mentre l'Udc usa toni più cauti sulla vicenda Bertolaso. Alle invettive dell'opposizione, la maggioranza risponde facendo quadrato intorno al capo della Protezione civile. 
"Protezione civile ormai ingovernabile". ''Si è creata una situazione - osserva Bersani, a Perugia per il Congresso dell'Arcigay -  che non consente un buon governo, in condizioni di serenità e di tranquillità, del sistema della Protezione civile''. Poi spiega che fino a questo momento il Pd non aveva ancora chiesto le dimissioni del capo del Dipartimento "perché sul piano personale sarà la magistratura a determinare i gradi di responsabilità, però penso che si sia creata una situazione oggettiva''.
"Non credo che i magistrati si vergognino". Il leader del Pd si sofferma anche sulle parole pronunciate nei giorni scorsi da esponenti della maggioranza e dallo stesso presidente del Consiglio Silvio Berlusconi ("i magistrati si devono vergognare"): "Pretendere che si smetta con questi toni ormai pare inutile. Ma credo che i magistrati non si vergognino. Ormai siamo abituati a queste sparate inqualificabili, ci siamo mitridatizzati. Bisogna che ciascuno, nonostante queste sparate, faccia tranquillamente il suo mestiere. Certamente la magistratura lo farà e lo farà per bene".
Franceschini: "Incostituzionali le norme sulla Spa". Quanto alla trasformazione della Protezione civile in Spa., Franceschini insiste: si tratta di "norme incostituzionali - dice - perché introducono addirittura il divieto di avviare azioni giudiziarie di ogni tipo nei confronti  delle gestioni commissariali, sospendendo quelle in corso come prevede il comma 5 dell'articolo 3 del decreto. E' proprio lo straordinario sistema di efficienza, volonariato e organizzazione delle protezioni civili che non merita di essere trascinato in una prospettiva priva di ogni trasparenza e garanzia". "Le voci critiche che si stanno levando anche nella maggioranza - continua - confermano che è possibile bloccare quelle norme. Se questa scelta non avverrà nelle prossime ore, e a maggior ragione se il governo decidesse di porre la fiducia, la maggioranza sappia che siamo pronti ad una battaglia parlamentare durisima per eliminare quelle norme e impedire la conversione del decreto".
Parisi: "Serve una commissione d'inchiesta". Sempre dal Pd, Arturo Parisi chiede una commissione parlamentare di inchiesta sulla Protezione civile. "Il compito della magistratura - spiega - è indagare  sul comportamento e le responsabilità delle persone. Indagare sul funzionamento delle istituzioni è invece compito del Parlamento. Le domande sollevate dal caso che si è aperto chiedono risposte urgenti". E poi osserva che "l'era dell'innocenza garantita per legge è terminata. Non possiamo tuttavia permetterci che si apra un'era segnata all'opposto dal sospetto permanente. Mentre attendiamo le conclusioni dell'azione giudiziaria, è urgente che il Parlamento faccia sentire la sua voce".
Idv: "La Spa è uno scandalo". Contro la privatizzazione della Protezione civile anche Massimo Donadi, capogruppo dell'Italia dei valori alla Camera: "E' uno scandalo e serve solo a rafforzare un sistema di potere. Deve tornare alla sua mission originaria, di gestione delle emergenze. Il governo deve assumersi tutte le sue responsabilità nella vicenda e Bertolaso deve dimettersi".
Casini: "Non decapitiamo chi serve il Paese". "La storia non è edificante, ma se siamo gente seria prima di decapitare le persone che hanno servito il Paese dobbiamo pensarci non una, ma dieci volte". Lo sostiene il leader dell'Udc Pier Ferdinando Casini. "Bertolaso ha fatto tanto per una Protezione civile che oggi è invidiata nel mondo ed è una persona che ha dimostrato una grandissima competenza sulle emergenze - ricorda Casini - Certamente qualcosa non è andato per il verso giusto: le indagini facciano allora il loro corso per far emergere tutta la stortura di corruttela che eventualmente ci fosse dietro Bertolaso".
Calderoli: "Il Pd partito gelatinoso". Per il ministro Roberto Calderoli "la richiesta di dimissioni di Bertolaso da parte di Bersani e del Partito democratico purtroppo sono la dimostrazione che non sono un partito né di opposizione né di governo, ma soltanto un partito gelatinoso, che rischia di implodere dopo le elezioni regionali. E questo lo affermo con sincera preoccupazione, perché so che senza l'opposizione le vere riforme si rischia di non poterle fare".
Cicchitto e Matteoli: "Bertolaso resti. Tentativo di linciaggio".  Contro Bertolaso "è in atto un tentativo di linciaggio assolutamente indecente ed incivile da parte di tutta la sinistra, bersani compreso", sottolinea Fabrizio Cicchitto, presidente dei deputati Pdl, mentre  il ministro delle Infrastrutture Altero Matteoli afferma che "Bertolaso deve restare alla guida della Protezione civile perché ha dimostrato di essere professionalmente capace ed efficiente". Anche Matteoli critica il segretario del Pd: "Bersani con la sua uscita dimostra ancora una volta di essere condizionato e purtroppo eterodiretto dal partito dei giustizialisti, Di Pietro in testa. Noi invece da garantisti, crediamo nella buona fede e nei comportamenti corretti di Bertolaso".
Bondi: "Bersani segue Di Pietro". Anche secondo Sandro Bondi, coordinatore del Pdl, la richiesta di Bersani dimostra come abbia deciso di adottare la posizione demagogica del leader dell'Idv: "Di Pietro chiede le dimissioni di Bertolaso e Bersani a distanza di qualche ora immancabilmente segue la linea truculenta e demagogica" dell'ex pm. "Possibile - aggiunge Bondi - che una sinistra che voglia essere riformista, seria e responsabile non abbia la forza di esprimere parole diverse da quelle pronunciate da Di Pietro, soprattutto in riferimento ai meriti di fronte all'Italia di un galantuomo come Guido Bertolaso?".
La Russa: "Dl si può modificare in Parlamento". Un'apertura sulla trasformazione in Spa della Protezione civile arriva dal ministro della Difesa, Ignazio La Russa: "Non c'è niente di strano se rimanesse così com'è, ma tutti i provvedimenti possono subire modifiche in Parlamento che è sovrano".
D'Addario: "Sesso in dono? Non mi stupisco". Anche Patrizia D'Addario dice la sua sulla vicenda che riguarda il capo della Protezione civile: "Bertolaso? Non mi stupisco", afferma la ex escort. "E' un vizio italiano - aggiunge - e se la magistratura andrà fino in fondo, questo costume emergerà con chiarezza". La D'Addario dice di non conoscere il capo della Protezione civile: "Non l'ho mai incontrato, neppure quando frequentavo Palazzo Grazioli".

Protezione Civile
un intreccio da spezzare
da www.partitodemocratico.it

Niente fiducia sul ddl emergenze: oggi si votano gli emendamenti e poi si va verso il voto finale a Montecitorio.
Il capogruppo del Pd alla Camera Dario Franceschini aveva appena illustrato i termini dell'intesa tra gli schieramenti per evitare il ricorso alla fiducia quando il ministro Elio Vito ma anche il capogruppo della Lega Roberto Cota hanno messo le mani davanti: "Non sappiamo o no se il governo metterà la fiducia".
Fini ha chiesto: "La ponete o no la questione di fiducia?". E davanti al non lo sappiamo dei due ha spiegato che si andrà avanti senza tempi con un'applicazione del regolamento. Il che vuol dire che il voto finale è destinato ad allungarsi nei prossimi giorni, mettendo a rischio il decreto milleproroghe che era previsto in aula lunedì 22 e che scade il 28 febbraio.
Il segretario del PD, Pier Luigi Bersani è soddisfatto: "Se non metteranno la fiducia, se toglieranno la Protezione civile Spa e lo scudo, è una vittoria dell'iniziativa dell'opposizione".
"Quello che sta avvenendo alla Camera dimostra che siamo stati capaci di fare, prima al Senato e poi a Montecitorio, una giusta e sacrosanta battaglia- afferma Anna Finocchiaro, Presidente del gruppo PD di Palazzo Madama - la cancellazione della SPA e dello scudo ed il voto senza la fiducia sono la dimostrazione che anche nella maggioranza si sono resi conto che il ddl Emergenze era sbagliato e pericoloso.Al Senato la maggioranza ha voluto forzare ma poi ha dovuto fare i conti con l'evidenza e la forza degli argomenti dell'opposizione. Faccio i complimenti ai deputati del PD e delle altre forze di opposizione che hanno continuato al meglio la battaglia che qui al Senato avevamo cominciato. L'ottusità e la protervia che la maggioranza e il governo avevano dimostrato al Senato è stata battuta alla Camera. E' il segno che le cose possono, con la costanza delle nostre posizioni, cambiare".
Una situazione davvero paradossale. Nel bene e nel male la Protezione Civile è al centro di tutta l'attenzione dell'opinione pubblica italiana. Al Parlamento si preannuncia battaglia sulle sue sorti amministrative con il passaggio da ente pubblico a ente privato con finanziamento pubblico; Guido Bertolaso primeggia su tutti i media per le questioni riguardanti appalti “facili”, intrattenimenti erotici, richiesta di dimissioni e lettere agli operatori e volontari della Pc; l'incubo per i calabresi che vedono scomparire case e la propria vita nelle spaventose frane degli ultimi giorni.
Tutto questo non significa mettere troppa carne al fuoco perché è tutto sottilmente collegato. La Protezione civile è in enorme affanno perché troppo legata alla figura di Guido Bertolaso. Una sorta di patto di paternità che fa in modo che senza l'uno non esiste l'altro. È questo il grande paradosso. I meriti di Bertolaso e della Protezione civile non possono essere dimenticati ma questo non può significare che se Bertolaso si dimette finisce definitivamente la Protezione civile.
La Camera dei deputati sembra non sarà il luogo della 30esima richiesta di fiducia da parte del governo sul decreto Protezione civile. L'esecutivo e la maggioranza, in evidente difficoltà dopo i recenti scandali legati a corruzione, affarismo e imprenditori senza scrupoli, hanno fatto un passo indietro stralciando dal decreto il passaggio in società per azioni e ora sembrano capire che anche così non può bastare. Se per la differenza tra gli schieramenti formalmente è nella stesura di un testo, nella sostanza c'è un abisso. Il Pd ha chiesto che si definisca in modo chiaro e univoco la differenza tra gestione di emergenze e di grandi eventi.
Come si può attirare l'attenzione di un governo cieco se non chiedendo di parlare – tutti i deputati del Pd – nell'unico luogo dove “dovrebbero” nasce le leggi che regolano la vita della nazione? Proprio in quel Parlamento che ora è diventato un luogo di ratifica e di conta di numeri è quelloc he hanno fatto i nostri deputati. Come non farlo alla luce di tutti gli appalti truccati, della corruzione di affaristi nella ricostruzione dell'Aquila come si può equiparare l'America's Cup di vela e il terremoto in Abruzzo? Ovvero il Giro d'Italia di ciclismo e le frane in Calabria? La differenza è gigantesca. Qualcuno della maggioranza se n'è accorto?
L'importanza della Protezione civile per il paese non deve ridursi alla presenza o meno di Bertolaso. Il suo ruolo strategico non può definirsi nella sola difesa ad oltranza del suo capo. La Calabria non può rimanere isolata se Bertolaso non può andarci. E non bastano lettere aperte o promesse che tutti i fondi pattuiti verranno effettivamente versati quando della non straordinaria dotazione finanziaria del 2009, circa 250 milioni, destinati agli interventi di prevenzione del rischio idrogeologico, non è stato speso neppure un euro.
Allora andare avanti a colpi di fiducia non basterà.
"Ho letto la lettera del dott. Bertolaso. Lui si definisce un alluvionato. A parte altre considerazioni che potrebbero farsi sul paragone con gli alluvionati veri , a me pare invece che nella lettera lui sia esondante". Lo ha dichiarato Anna Finocchiaro, Presidente del gruppo PD a Palazzo Madama, commentando la lettera aperta di Bertolaso agli operatori e ai volontari della Protezione civile. "E comunque continuo a ritenere che un gesto di sobrietà, piuttosto che una lettera aperta, avrebbe meglio gratificato gli uomini e le donne della protezione civile, in particolare coloro che hanno lavorato e lavorano volontariamente a fianco del dott. Bertolaso per portare soccorso a popolazioni colpite da catastrofi naturali" ha concluso Anna Finocchiaro.
“Buon gusto e garbo istituzionale, merce rara di questi tempi, consiglierebbero di rimuovere quanto prima dal sito della protezione civile la lettera di Bertolaso sulle vicende giudiziarie e mediatiche che lo vedono coinvolto”. Lo sostiene il capogruppo del Pd nella commissione Affari costituzionali della Camera, Gianclaudio Bressa, che spiega: “quella lettera è molto grave e dovrebbe far riflettere. L’uso privato di uno spazio pubblico è di per se deprecabile tanto più se contiene una delegittimazione delle istituzioni repubblicane. Penso al passaggio in cui Bertolaso dice che oggi dovrebbe essere in Calabria, sul fronte della frane, e non in Parlamento a discutere di “un falso”, come la privatizzazione della Protezione Civile, che dichiara di non aver mai voluto e proposto. La mancanza di rispetto nei confronti del Parlamento - che sarebbe impegnato in una “battaglia democratica” del tutto inventata - non è accettabile da chi vuole esercitare due funzioni che devono restare distinte e separate, quella di indirizzo politico che appartiene alla figura di Bertolaso sottosegretario e quella di gestione amministrativa di Bertolaso capo dipartimento”.
“Dalla P.A alla SPA si potrebbe dire con uno slogan. Sì perché la partita che si sta giocando sulla Protezione Civile e nella quale questo disegno di legge avrebbe svolto un ruolo strategico, è quella della continua, progressiva, pervasiva aziendalizzazione della pubblica amministrazione. Con lo scopo, apparente, di renderla più efficiente ma con lo scopo reale di renderla più funzionale, obbediente e docile ad una ben stretta cerchia di affiliati. Altro che bene comune!”.
Così la vicepresidente del gruppo PD alla Camera, Rosa Villecco Calipari, intervenendo nell’aula di Montecitorio dov’è in discussione il decreto legge sulla Protezione Civile.
La vicepresidente dei deputati democratici ha voluto ricordare la creazione di Difesa Spa, inserita nella Finanziaria 2010: “Una holding - ha spiegato Calipari - che potrà spendere ogni anno tra i 3 e i 5 miliardi di euro senza rispondere al Parlamento o ad organismi neutrali, con un patrimonio di immobili ‘da valorizzare’ pari a 4 miliardi. Stessa tecnica e stessa procedura - ha detto - per la prova generale di una strategia molto più ampia: lo smantellamento dello Stato creando potere al di fuori di ogni tipo di controllo, sia parlamentare che giuridico, con una logica della deroga permanente che, come si è visto, produce discrezionalità, opacità e negazione della libera concorrenza”.
"I gruppi del Pd, Udc e Idv hanno già dichiarato la disponibilità a ridurre a 40 il numero degli emendamenti al decreto Protezione civile, ma il governo, come si evince dalle parole del capogruppo Pdl Calla Camera non ha alcuna intenzione di rinunciare al voto di fiducia. Non cerchi scuse, però l’onorevole Cicchitto, non si aggrappi a ostruzionismi inesistenti per coprire l’ennesimo atto di arroganza di questo esecutivo incapace di fermarsi di fronte allo sconcerto e alla rabbia che questa per una volta sono usciti dalle aule parlamentari e sono palpabili nell’opinione pubblica, nel Paese”. Così Michele Ventura, vicepresidente vicario dei depurati del PD.

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